宜昌市清廉民营企业建设评价标准
(试行)
一、组织建设(17分)
1.设立党的纪检组织(2分)
企业设立党的基层组织和党的纪律检查机构。设立基层党组织纪律检查工作人员。
(每发现1项未完成的,扣1分)
2.发挥党的纪检组织作用(3分)
企业党组织围绕企业生产经营的中心任务开展效能监察和廉洁谈话,负责企业腐败行为的举报受理、调查处理。
(未建立相应制度的,扣3分;不完整的扣2分;不规范的扣2分)
3.廉洁从业承诺(4分)
企业高管与财务、基建、质量、采购、销售等重点部门人员定期签订廉洁从业承诺书,并建立廉洁档案。
(未建立相应制度的,扣4分;每发现1项未完成的,扣2分)
4.内部监督核查(4分)
企业有内部监督核查机构专司账目核查、内部审计与经销商、客户定期联系等。
(未建立机构的,扣2分;工作不得力的,扣2-4分;未建立长效机制的,扣2分)
5.建立查处工作流程(4分)
由企业专门机构牵头,会同企业相关部门,针对不同层级人员、不同种类案件设有相应的查处流程。
(未建立机构的,扣2分;工作不得力的,扣2-4分;未建立长效机制的,扣2分)
二、内控管理(25分)
6.合同制度建设(5分)
有规范的合同管理制度。
(未建立相应制度的,扣5分;不完整的扣2.5分;不规范的扣2.5分)
7.招投标制度建设(5分)
在基建、采购、销售及服务外包等重点环节有相应制度规范。
(未建立相应制度的,扣5分;不完整的扣2.5分;不规范的扣2.5分)
8.民主监督制度建设(5分)
有健全的厂务公开、民主管理、民主监督等制度。
(未建立相应制度的,扣5分;不完整的扣2.5分;不规范的扣2.5分)
9.合规管理制度建设(5分)
制定员工廉洁自律行为守则等日常规范,针对重点领域、重点人员制定专项合规管理制度。
(未建立相应制度的,扣5分;不完整的扣2.5分;不规范的扣2.5分)
10.合规操作规定或办法(5分)
建立完整的合规管理组织架构及职责规定、合规风险管理办法、合规绩效评价办法、合规委员会会议制度等相关制度和规定。
(每发现1项未创建的,扣1分;此项最多扣5分)
三、廉洁文化(20分)
11.突出廉洁从业教育(4分)
将廉洁从业教育纳入新员工入职培训、员工晋升培训内容中,并贯穿员工岗位教育始终。
(员工教育覆盖率未达100%,扣1分;未达95%的,扣2分;未达90%的,扣3分)
12.组织案例警示和法纪教育(4分)
常态化组织清廉法纪教育,组织观看清廉教育警示片。
(未按要求开展的,扣4分;开展但尚未做到全覆盖的,扣2分)
13.做好示范教育(4分)
以清廉先进岗位、人物的表彰宣传为载体,开展示范引领教育。
(未按要求开展的,扣4分;开展但尚未做到全覆盖的,扣2分)
14.营造清廉文化理念(4分)
将清廉文化纳入企业文化重要内容,有宣传窗口或制度上墙,企业重要部门有文化廊等宣传阵地。
(未按要求开展的,扣4分;开展但尚未做到全覆盖的,扣2分)
15.开展清廉文化活动(4分)
常态化开展各种有益于清廉文化建设的活动
(未按要求开展的,扣3分;开展但尚未做到全覆盖的,扣1分)
四、诚信经营(30分)
16.具有契约精神(5分)
企业无不良信用,不逃废债,守合同重信用。
(每发现1起未严格执行的,扣1分;此项最多扣5分)
17.恪守市场规则(5分)
企业未发布虚假信息,不生产假冒伪劣产品,不欺诈消费者,不侵权。
(如存在上述违反情形且造成后果的,每查实1起扣1分;此项最多扣5分)
18.环境信用评级达标(5分)
被评定为环境信用达标企业。
(环境信用未达标的,扣5分)
19.安全生产评价达标(5分)
被评定为安全生产标准化达标企业。
(安全生产标准化未达标的,扣5分)
20.劳动关系和谐(5分)
健全完善劳动合同管理制度,规范劳动合同签订、履行、变更和解除,建立工资集体协商制度,缴纳五险一金,不欠薪。
(每发现1起未严格执行的,扣1分;此项最多扣5分)
21.影响力评价良好(5分)
因在诚信守法方面受到褒扬奖励,或企业涌现出对诚信守法具有示范引导意义的影响力事件。
(视情况酌情扣分,此项最多扣5分)
五、社会评价(8分)
22.担任社会职务及获得荣誉(3分)
担任县市区级以上党代表、人大代表、政协委员;获得地市级党委政府及以上荣誉称号。
(视情况酌情扣分,此项最多扣3分)
23.履行社会责任(3分)
在遵纪守法,照章纳税,关爱员工,投身光彩事业等方面具有良好口碑。
(每发现1起未严格执行的,扣0.5分;此项最多扣3分)
24.支持清廉建设(2分)
在经费、制度、人力上对企业清廉建设给予充分保障。
(每发现1起未严格执行的,扣0.5分;此项最多扣2分)
一票否决:对近两年内发生过行贿、逃税,发生过违法、重大违纪行为的,或有较大负面影响力事件产生的民营企业,予以一票否决。